SASKY/2026/359

Yhtymähallitus 22.10.2026 § 157

Valmistelija Hallintojohtaja Merja Haapoja

Lisätietoja antaa Hallintojohtaja Merja Haapoja, puh. 040 640 5685, merja.haapoja@sasky.fi

Päätös

Päätösehdotus

Esittelijä Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti

Kokouskäsittely Inga-Liisa Humalamäki ehdotti, että 1.1.2027 voimaan tulevan hallintosäännön § 137 neljänteen kappaleeseen lisätään ”tai viranhaltija”.

Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Liitteenä oleva 1.1.2027 voimaan tuleva hallintosäännön § 137 neljäs kappale muutettiin seuraavasti:

”Mikäli luottamushenkilö tai viranhaltija osallistuu yhtäaikaisesti kahden toimielimen kokoukseen, maksetaan hänelle kokouspalkkio vain siihen kokoukseen osallistumisesta, johon hän on osallistunut pidemmän aikaa.”

Perustelut Yhtymäkokous on hyväksynyt muutoksia hallintosääntöön viimeksi 11.6.2024. Lainsäädännössä ja organisaation tehtävistä tapahtuneet muutokset edellyttävät hallintosäännön muuttamista. Hallintosäännön muutosten on suunniteltu tulevan voimaan 1.1.2027.

Yhtymähallituksen 17 §:n mukaisista tehtävistä esitetään poistettavaksi  kohta 24 ”ammatillisen koulutuksen järjestäjän osaamisen arvioinnin toteuttamissuunnitelman tietosisällön hyväksyminen”. Lailla ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta (708/2024) on kumottu vaatimusta aiemmin koskenut ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 53 §:n 4 momentti. Lakimuutoksen myötä erillistä suunnitelmaa ei enää vaadita.

Yhtymähallituksen vastuita tiedonhallinnan osalta on tarpeen täsmentää tiedonhallintalain (906/2019) ja 1.7.2026 voimaan tuleen arkistointilain (529/2026) mukaiseksi. Lisäksi hallintosääntöön on tarpeen kirjata henkilötietojen käsittelyn rekisterinpitäjä sekä yhtymähallituksen vastuut tietosuojalainsäädännön velvoitteiden täyttämisessä ja valvonnassa.

Yhtymähallituksen tehtäviin esitetään lisättäväksi toimivalta päättää selityksen, vastineen tai lausunnon antamisesta yhtymäkokouksen päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos yhtymähallitus yhtyy yhtymäkokouksen päätökseen. Lisäksi yhtymähallituksen tehtäviin esitetään tarkennettavaksi toimivalta strategisesti merkittävien lausuntojen antamisesta. Vastaavasti kuntayhtymäjohtajan toimivaltaa tarkennetaan koskemaan kuntayhtymältä pyydettyjen lausuntojen ja selvitysten toimittamisesta muiden kuin toimielinten toimivaltaan kuuluvien lausuntojen ja selvitysten antamisesta.

Kuntayhtymäjohtajan tehtäviin ja toimivaltaan tulee lisätä hallintolain (434/2003) 8 b luvun mukaisesta automaattisen ratkaisumenettelyn käyttöönotosta päättäminen tiedonhallintalain 28 d §:n mukaisesti. Hallintojohtajan tehtäviin ja toimivaltaan on tarpeen lisätä vastuu tiedonhallintalain 5 §:n mukaisen tiedonhallintamallin kokonaisohjauksesta. Lisäksi asiakirjahallintoa ja arkistointia koskeviin kohtiin tehdään uuden arkistointilain myötä tapahtuneet terminologiset muutokset poistamalla arkistotoimi ja pysyvästi säilyttäminen -käsitteet ja lisäämällä tietoaineisto-käsite.

Asiakirjojen antamisesta perittäviä maksuja koskevaan 65 §:ään esitetään lisättäväksi mahdollisuus periä erityistoimenpiteitä vaativien pyyntöjen osalta kiinteä porrastettu haun vaativuuden mukaan perittävä maksu. Selvyyden vuoksi asiakirjojen antamista koskevaan 27 §:ssä määriteltyyn hallintojohtajan toimivaltaan on lisätty yhtymäkokouksen asiakirjojen lisäksi myös yhtymähallituksen asiakirjoja koskevat tietopyynnöt.

Kuntayhtymän tulosalueiden välillä tapahtuu 1.1.2027 alkaen tehtävä- ja vastuumuutoksia. Hallintojohtajan tehtävistä ja vastuista siirtyy vastuu kuntayhtymän opiskelijahallinnosta ammatillisen koulutuksen johtajan ja yleissivistävän johtajan tehtäviin ja toimivaltaan. Luvussa 3 esitetty henkilöstöorganisaatiokuva on päivitetty vastaamaan tulosalueiden vastuissa ja tehtävissä tapahtuvia muutoksia sekä kuvaamaan entistä selkeämmin Saskyn tulosalueiden välisiä keskinäissuhteita.

Sasky Voionmaan kansanopiston toiminta on lakannut SASKY koulutuskuntayhtymän ylläpitämänä. Tästä johtuen hallintosäännön koulutuksen järjestäjän monijäsenisen toimielimen tehtäviä ja toimivaltaa koskevasta 19 §:stä poistetaan maininta vapaan sivistystyön kansanopiston opiskelijoiden opiskelijahuoltoryhmästä.

Normaalista toimivallasta poikkeaminen -lukuun on tarpeen lisätä toimintatavat siitä, miten toimielin voidaan kutsua koolle normaalista poikkeavasti.

Kokouspalkkioita koskevaan 137 §:ään esitetään lisättäväksi rajaus, jonka mukaan saman vuorokauden aikana pidettyä useampaa kuin yhtä saman toimielimen kokousta ja/tai katselmusta tai toimitusta katsotaan kokouspalkkioita laskettaessa samaksi kokoukseksi. Edelleen luottamushenkilön osallistuessa yhtäaikaisesti kahden toimielimen kokoukseen, maksettaisiin hänelle kokouspalkkio vain siihen kokoukseen osallistumisesta, johon hän on osallistunut pidemmän aikaa.

Lisäksi hallintosääntöön esitetään muutoksia, joilla yhdenmukaistetaan ja selkeytetään tehtäviä ja toimivaltaa kuntayhtymäjohtajan, hallintojohtajan, ammatillisen koulutuksen johtajan ja yleissivistävän koulutuksen johtajan osalta.

Tiedoksi Hallintojohtaja, hallintosihteeri

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto