SASKY/2026/117

Yhtymähallitus 23.04.2026 § 57

Valmistelija Ammatillisen koulutuksen johtaja Anna-Leena Kivipuro ja hallintojohtaja Jukka Tapiola

Lisätietoja antaa Ammatillisen koulutuksen johtaja Anna-Leena Kivipuro, puh. 050 587 9344, anna-leena.kivipuro@sasky.fi

Päätös

Päätösehdotus

Esittelijä Kuntayhtymäjohtaja Antti Lahti

Perustelut Lainsäädäntömuutos

Ammatillisesta koulutuksesta annettua lakia (531/2017) on muutettu siten, että koulutuksen järjestäjällä on velvollisuus periä lukuvuosimaksu EU- ja ETA-alueen ulkopuolelta tulevia kolmansien maiden kansalaisilta. Kolmannen maan kansalaisella tarkoitetaan muun maan kuin Euroopan unionin jäsenvaltion tai Islannin, Liechtensteinin, Norjan ja Sveitsin kansalaista. Lukuvuosimaksun tulee kattaa vähintään koulutuksen järjestämisestä keskimäärin aiheutuvat kustannukset. Muutosta sovelletaan opiskelijoihin, jotka aloittavat opintonsa 1.8.2026 tai sen jälkeen.

Lukuvuosimaksuvelvolliset

Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 105 a §:ssä säädetään koulutuksesta kolmansien maiden kansalaisilta perittävästä lukuvuosimaksusta ja poikkeuksista lukuvuosimaksuvelvollisuuteen.

Lukuvuosimaksuvelvollisia eivät ole:

• pysyvän oleskeluluvan haltijat
• jatkuvan oleskeluluvan haltijat, joiden ensimmäinen oleskelulupa on myönnetty muulla kuin opiskelun perusteella tai jonka perheenkokoajan oleskelulupa on myönnetty muulla kuin opiskelun perusteella
• oppivelvolliset opiskelijat
• työntekijän oleskeluluvalla oppisopimuskoulutukseen maahan saapuvat
• kolmansien maiden kansalaiset, joilla on Euroopan unionin sininen kortti tai EU-oleskelulupa
• vaihto-opiskelijat, joiden oleskelulupa on enintään vuoden mittainen
• henkilöt, joilla on oleskelulupa tilapäisen suojelun perusteella
• kansainvälisessä suojelussa olevat henkilöt, jotka osallistuvat tilauskoulutukseen.

Alle 18-vuotias perheensä tai huoltajansa mukana Suomeen tullut lapsi tai nuori on Suomessa oppivelvollinen saatuaan Suomesta kotikunnan. Huoltajan tai lapsen oleskeluluvan lajilla ei ole merkitystä. Opintonsa toisella asteella oppivelvollisena aloittanut saa suorittaa opintonsa loppuun maksuttomasti aina sen vuoden loppuun asti, kun hän täyttää 20 vuotta.

Lukuvuosimaksuvelvollisia ovat henkilöt, jotka ovat saaneet ensimmäisen oleskelulupansa opiskelun perusteella sekä heidän täysi-ikäiset perheenjäsenensä, jotka tulevat Suomeen perhesiteeseen perustuvalla oleskeluluvalla. Lukuvuosimaksuvelvollisuudesta ei voi vapautua vaihtamalla oleskelulupaperustetta opiskelusta esimerkiksi työntekoon. Oppivelvollisuuslakiin (1214/2020) säädetyn muutoksen takia 1.8.2026 alkaen kolmannen maan kansalainen, joka oleskelee Suomessa opiskelutarkoituksessa, ei olisi jatkossa oppivelvollinen saatuaan Suomesta kotikunnan.

Lukuvuosimaksujen määräytyminen ja tiedottamisvelvollisuus

Lukuvuosimaksun suuruuden määrittää koulutuksen järjestäjä, joka myös perii maksun. Lukuvuosimaksun tulee vastata koulutuksen järjestämisestä aiheutuvia keskimääräisiä kustannuksia. Koulutukseen hakeutuvalle on tiedotettava lukuvuosimaksujen määräytymisestä koko opintojen keston ajalta.

Lukuvuosimaksuihin sisältyvät asiat

Lukuvuosimaksu sisältää:

• Opetuksen opiskelumateriaaleineen ja tarvittavan ohjauksen opetussuunnitelman tai tutkinnon perusteen mukaisesti.
• Oikeuden opiskeluhuollon palveluihin ja erityiseen tukeen.

Lukuvuosimaksujen hinnoitteluperiaatteet sekä soveltamissäännöt

Koulutuksen järjestäjän on laadittava toimintaperiaatteet, joita se soveltaa maksettujen lukuvuosimaksujen palauttamiseen, lukuvuosimaksujen hyvityksiin sekä lukuvuosimaksujen palauttamiseen esimerkiksi opintojen keskeytyessä tai opiskelijan erotessa. Opiskelijalta jo perittyä lukuvuosimaksua ei ole mahdollista taannehtivasti korottaa. Opiskelijoille on tiedotettava lukuvuosimaksuista ja periaatteista, joilla lukuvuosimaksu voi alentua opintojen aikana.

SASKY koulutuskuntayhtymässä lukuvuosimaksujen hinnoittelussa on käytetty opetus ja kulttuuriministeriön laskentaa ammatillisten tutkintojen keskimääräisistä kustannuksista. Lukuvuosimaksut on määritelty siten, että ne kattavat vähintään koulutuksen järjestämisestä aiheutuvat keskimääräiset kustannukset ja täyttävät lainsäädännön vaatimukset. Lukuvuosimaksut perustuvat valtakunnallisesti vertailukelpoisiin kustannustietoihin, ja niiden määräytymisessä on huomioitu tutkintojen ja koulutusalojen väliset kustannuserot.

Lukuvuosimaksut laskutetaan suoraan opiskelijalta, ja maksun suorittaminen on edellytys opiskelun aloittamiselle ja opetukseen osallistumiselle. Lukuvuosimaksuihin liittyvät palautus ja hyvityskäytännöt määräytyvät hinnoitteluperiaatteiden ja soveltamissääntöjen mukaisesti. Opiskelijoita kohdellaan näissä tilanteissa tasapuolisesti. Lukuvuosimaksutulot ja niihin liittyvät kustannukset eriytetään kirjanpidossa muusta toiminnasta.

SASKY koulutuskuntayhtymän lukuvuosimaksujen hinnoitteluperiaatteet ja soveltamissäännöt sekä lukuvuosimaksuhinnasto on liitteenä.

Hallintosäännön 64 §:n mukaisesti yhtymäkokous päättää kuntayhtymän palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Yhtymähallitus päättää tarkemmin maksujen perusteista ja euromääristä. Yhtymähallitus voi siirtää maksuista päättämiseen liittyvää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

Tiedoksi ammatillisen koulutuksen johtaja, talouspäällikkö, hallintojohtaja

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus